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Projet Eau et Assainissement de Guinée
(PEAG)
APPEL A MANIFESTATION d’intérêt
POUR LE RECRUTEMENT D’UN SPECIALISTE EN SAUVEGARDE SOCIALE
(CONSULTANT INDIVIDUEL)
AMI N°002/MEHH/PEAG-CPP/2023
Secteur : Hydraulique
Date de début : 11 septembre 2023
Date de fin : 29 septembre 2023
- CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Le Projet Eau et Assainissement en Guinée (PEAG) est un nouveau projet en Guinée, qui sera développé sous l’égide du ministère de l’Energie, Hydraulique et Hydrocarbures (MEHH), sous financement de la Banque mondiale (200 millions de dollars américains). Le projet a pour objectif d’accroître l’accès à l’eau dans le Grand Conakry et d’appuyer la mise en œuvre de la politique et des réformes institutionnelles en rapport à l’approvisionnement en eau et à l’assainissement.
Le PEAG comprend cinq composantes principales, qui englobent l’augmentation et l’amélioration des services d’eau dans le Grand Conakry, l’amélioration des services d’assainissement, le renforcement des capacités institutionnelles et de la gestion de projet, la fourniture d’une assistance technique et d’un renforcement des capacités, et une composante d’intervention d’urgence contingente. L’annexe contient un aperçu des activités du projet.
Le projet sera développé et exécuté en application du Cadre Environnemental et Social (CES) de la Banque mondiale. A cet effet, l’élaboration des instruments environnementaux et sociaux ci-dessous listés doivent donc répondre aux exigences contenues dans le CES de la Banque mondiale et en conformité avec la réglementation nationale, notamment le Code de l’Environnement. Ces études sont indispensables dans la mesure où elles permettront de prendre en compte les risques et effets environnementaux et sociaux susceptibles de survenir au cours de l’exécution des activités du Projet.
Le CES de la Banque mondiale[1] englobe plusieurs instruments, que le Gouvernement devra préparer et soumettre à la Banque comme élément d’instruction du projet avant son approbation par le Conseil d’Administration. Les instruments de CES obligatoires sont les suivants :
- Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES) ;
- Cadre de Gestion Environnemental et Social (CGES) ;
- Cadre de Politique de Réinstallation des Populations (CPR) ;
- Plan de Gestion de la Main d’œuvre (PGMO) ;
- Plan d’Engagement des Parties Prenantes (PEPP) ou Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) incluant un Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP);
- Plan de réponse pour la prévention, l’atténuation des risques, et la prise en charge des Violences Basées sur le Genre, l’Exploitation et les Abus Sexuels et le Harcèlement Sexuel (VBG/EAS/HS) & le code de conduite.
D’autres instruments et études peuvent être exigés en fonction de la pertinence des normes du CES pour les activités du PEAG.
- OBJECTIF DE LA MISSION
Sous l’autorité du Secrétaire Générale du MEHH, le Spécialiste en Sauvegarde Sociale est responsable du suivi des études sociales qui seront nécessaires pour la bonne exécution du projet. Alors que des cabinets seront chargés du développement des études du Cadre Environnemental et Social (CES) de la Banque Mondiale, un suivi de ce travail sera nécessaire pour assurer la réalisation des études dans le temps et dans la qualité requise. Le t Spécialiste en Sauvegarde Sociale jouera un rôle clé également dans la sensibilisation des acteurs nationaux du secteur de l’eau et assainissement sur les aspects sociaux du projet et facilitera le dialogue et les échanges avec les parties prenantes (administration, établissements publics, communes, les élus, les particuliers. Il exécutera sa mission conformément aux dispositions en vigueur en République de Guinée et aux Politiques et Procédures de la Banque Mondiale en matière de sauvegarde sociale.
- NATURE ET ETENDUE DES PRESTATIONS
Placé sous l’autorité du Secrétaire-Générale du MEHH, le Spécialiste en Sauvegarde Sociale fera partie d’une équipe, ancrée au MEHH, qui aura pour responsabilité la préparation de toutes les études et les procédures du projet. Le Spécialiste en Sauvegarde Sociale contribuera à cet effort, en se focalisant sur la préparation des documents sociaux du projet préparés. Il sera chargé des tâches suivantes :
- Rédiger et faire valider les Termes de Reference de bureaux d’études ou consultants individuels à recruter éventuellement par le projet pour appuyer les études ou la mise en œuvre des activités sociales exigées dans la préparation du PEAG ;
- Participer à l’établissement d’un calendrier détaillé des études sociales à préparer pour le PEAG, ainsi que les procédures de la concertation des parties prenantes et les publications de différents documents. Assurer le bon suivi du calendrier et le respect de délais ;
- Faire le suivi des évaluations environnementales et sociales des sous projets du PEAG dans la phase de préparation du projet. Effectuer des visites régulières sur le terrain dans le cadre de développement de l’EIES des sous-projets ;
- Servir comme point focal sur les enjeux sociaux du projet et assurer une communication constante avec la Banque Mondiale et d’autres acteurs concernés par le projet ;
- S’assurer que la conception, l’exécution et le suivi des activités sociales du PEAG respectent et suivent les normes et règles sociales de la Guinée et de la Banque Mondiale ;
- Conseiller le MEHH sur les dispositions institutionnelles pour la mise en œuvre des aspects sociaux du PEAG et la réalisation des activités pour supprimer ou atténuer les impacts environnementaux ;
- Contribuer à l’Identification de l’ensemble des risques sur le plan social au regard des interventions envisagées dans le cadre du projet et préconiser des mesures d’atténuation ;
- Participer aux activités de consultations publiques en matière sociale pour la prise en compte effective des points de vue des parties prenantes dans le cadre de la mise en œuvre des différents sous-projets ;
- Appuyer les spécialistes de passation de marchés à s’assurer que les documents de passation de marchés, y compris les appels d’offres, incorporent entièrement les aspects sociaux, ainsi que les mesures de suivi et d‘atténuation des impacts telles que définies dans les études de conception, faisabilité, dans la règlementation nationale et dans les Directives SSE du groupe de la Banque mondiale
- Évaluer toutes les questions pertinentes, et si nécessaire, s’appuyer sur la politique et les meilleures pratiques en la matière pour envisager un plan de mesures correctives ;
- Participer à l’élaboration de Plan de Travail et de Budget Annuel (PTBA) de la première année du PEAG, en définissant les besoins en études, formation et toute autre activité en matière
- En concertation avec les services techniques en développement social, établir un programme de sensibilisation des différentes parties prenantes au projet notamment avec les acteurs locaux tels que les communes, les Conseils régionaux, les missions de contrôles ainsi que les populations des zones d’intervention, en mettant l’accent sur les risques avantages environnementaux et sociaux des meilleurs pratiques de gestion de l’environnement
- Veiller à l’applicabilité des recommandations issues des missions de préparation de la Banque Mondiale.
En termes de rapportage, le Spécialiste en Sauvegarde Sociale produira un rapport trimestriel d’activités qui synthétisera les informations issues des rapports spécifiques d’exécution des missions de terrain relatifs à son domaine de compétence pour l’ensemble des activités du projet.
Quatre rapports trimestriels sont attendus, le dernier servant de rapport annuel synthétisant toutes les activités des trimestres passés, y compris celles du dernier trimestre. Il fournira des renseignements nécessaires sur les indicateurs mesurables du point de vue social pour nourrir le rapport du Suivi-Evaluation du projet.
- QUALIFICATIONS REQUISES
Pour mener à bien cette mission, le Spécialiste en Sauvegarde Sociale devra avoir les qualifications et expériences minimales ci-dessous. Il/Elle sera sélectionné (e) sur une base concurrentielle et basé à Conakry.
- Qualifications académiques (Diplômes/Attestations)
Il/Elle devra être titulaire d’un diplôme d’étude supérieure de niveau Bac+4 au moins en Sociologie, Anthropologie, Psychologie, et autres sciences sociales similaires.
Il/Elle devra avoir une formation sur le Cadre Environnemental et Social de la Banque Mondiale (atout).
Ces formations doivent être appuyées par des diplômes (attestations) certifiés conformes aux originaux et délivrés par des structures habilitées.
- Années d’expérience
Au moins dix (10) ans d’expérience dans la mise en application des politiques en matière de protection environnementale, au sein des projets financés par des Partenaires Techniques Financiers (PTF), y compris la Banque Mondiale. Il/Elle devra avoir des expériences antérieures dans la préparation des Études d’Évaluation d’Impact Environnemental et Social (EIES) (y compris des Plans de Gestion Environnementale et Sociale ainsi que des Études d’Impact Environnemental et Social, etc.), la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale et Sociale dans les projets financés par la Banque Mondiale (BM) ou d’autres PTF.
NB : Les candidatures féminines sont encouragées.
- Qualifications professionnelles requises
Le Specialiste en Sauvegarde Sociale devra :
- Justifier d’une expérience minimum de 10 ans en tant que Spécialiste en Sauvegarde Sociale dans la conduite d’évaluation environnementale et sociale ou dans la gestion environnementale de projets d’infrastructures en milieu urbain ou rural ;
- Avoir une connaissance suffisante des directives, des exigences et des procédures de la Banque Mondiale ou d’autres Partenaires Techniques et Financiers similaires en matière de protection environnementale et sociale ;
- Avoir une connaissance du Cadre Environnemental et Social de la Banque Mondiale ;
- Avoir participé en tant qu’expert en sauvegarde sociale à au moins deux (02) missions spécifiques de suivi et de surveillance environnementale de projets ou programmes financés par la BM ou d’autres PTF similaires ;
- Avoir participé à au moins deux (02) missions spécifiques d’évaluation environnementales et sociales (CGES, EIES, Audit, etc.) de projets d’eau, de barrages, ou d’infrastructures ;
- Avoir des expériences dans la mise en œuvre des projets financés par des organismes internationaux ;
- Disposer d’une expérience en Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) ;
- Une excellente connaissance des principes directeurs et éthiques qui gouvernent le travail avec les survivants(e)s de VBG et des bonnes pratiques dans la mise en œuvre des activités de prévention et lutte contre les VBG/EAS/HS. Une expérience dans la formation sur les VBG sera un atout ;
- Avoir de connaissances des lois environnementales et de la règlementation Guinéenne, avoir de l’expérience dans la préparation et le suivi des Évaluations d’Impact Environnemental et Social, des Plans de Gestion Environnementale et Sociale ;
- Avoir de connaissances sur les directives et politiques sociales et du Genre de la Banque Mondiale y compris la réinstallation involontaire ;
- Avoir des connaissances en Genre et développement avec pratique sur le terrain ;
- Avoir une attitude responsable et flexible et une capacité à exécuter une variété de tâches sous supervision minimale ;
- Être capable de travailler sous pression ;
- Avoir une expérience en développant des calendriers, des budgets et des activités annuelles
- Avoir une expérience dans la formation et la surveillance du personnel junior ;
- Avoir une maitrise du Français ;
- Avoir une bonne connaissance des outils informatiques et applications Microsoft Office, notamment les programmes informatiques suivants : Excel, Word, PowerPoint, etc.
Ces expériences doivent être appuyées par des attestations dûment signées des structures habilitées et certifiées conformes aux originaux.
- METHODE DE SELECTION
Le Recrutement du Consultant se fera suivant la méthode « Sélection de Consultants individuels » conformément aux dispositions du Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), , Édition novembre 2020 et accessible à l’adresse www.worldbank.org.
Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires (TDRs) aux adresses e-mail ci-après : mdy_kakoro@yahoo.fr et msoulbah@gmail.com
- DUREE DE LA MISSION
Le contrat aura une durée d’un (1) an, le temps de préparation du projet. Une période probatoire de trois (3) premiers mois est prévue.
- DOSSIER A FOURNIR
Les consultants intéressés doivent fournir toutes les informations sur leurs capacités et leurs expériences à travers : la lettre de motivation, le CV détaillé et certifié sincère par le candidat, les références pour des prestations similaires (pays, date, bailleur, projets, contact du maitre d’ouvrage ou de l’agence d’exécution) ou tout autre document pouvant justifier leurs qualifications pour ladite mission et les coordonnées des anciens employeurs.
Des vérifications pourraient être faites sur les dossiers fournis.
Un entretien (ou interview) pourrait être organisé, au besoin, pour les candidats présélectionnés sur la base de l’examen et évaluation de leurs dossiers.
- DEPOT DES DOSSIERS DE CANDIDATURE
Les expressions d’intérêt doivent être déposées ou transmis par courrier électronique à l’adresse mentionnée ci-dessous, au plus tard le 29 septembre 2023 à 16 H 00 TU et porter expressément la mention: «Recrutement d’un Spécialiste en Sauvegarde Sociale pour le Projet Eau et Assainissement en Guinée (PEAG)».
Unité de Gestion du Projet d’Interconnexion Electrique 225 kV Guinée-Mali
A l’attention de Monsieur Mamady KAKORO, Coordonnateur du Projet
Immeuble Kaleta 3ème étage, carrefour de la Féguifoot,
BP 1463 Conakry- République de Guinée, Tél : (+224) 622 622 085/(+224) 624 654 656
E-mail : mdy_kakoro@yahoo.fr et msoulbah@gmail.com
Fait à Conakry, le 11septembre 2023
Le Coordonnateur du PIEGM
Mamady KAKORO
[1] Voir site: https://projects.banquemondiale.org/fr/projects-operations/environmental-and-social-framework
